Bruxelles (Brussels Morning Newspaper) – La cheffe de la diplomatie européenne, Kaja Kallas, a déclaré mardi qu’elle espérait un consensus rapide au sein de l’Union européenne concernant un nouveau paquet de sanctions contre Moscou, incluant la suppression du plafonnement des prix sur les exportations pétrolières russes.
Ce 18e paquet de sanctions, lié au conflit en Ukraine, est retardé depuis plusieurs semaines en raison d’un désaccord avec la Slovaquie, concernant la fin progressive des importations de gaz russe, et d’une opposition de Malte au plafonnement des prix.
Avant une réunion des ministres des Affaires étrangères de l’UE à Bruxelles, Kallas a affirmé :
« Nous espérons pouvoir adopter le 18e paquet de sanctions aujourd’hui ou demain. »
« J’espère que ce sera aujourd’hui, mais il reste encore du travail. »
Des responsables ont indiqué que l’UE était proche d’un accord pour réduire le plafond de prix sur le pétrole russe exporté vers les pays tiers.
« C’est toujours en cours »,
a déclaré Kallas aux journalistes.
« Même si les Américains ne sont pas à bord, les autres pays du G7 le sont, donc nous irons de l’avant »,
a-t-elle ajouté.
Quand l’UE a-t-elle proposé le 18e paquet de sanctions, et que contient-il ?
La Commission européenne a présenté le mois dernier le 18e paquet de mesures restrictives contre Moscou en réponse à son agression contre Kyiv. Ces sanctions visent les revenus énergétiques de la Russie, son système bancaire et son industrie de défense.
Ce nouveau paquet prévoit :
- L’interdiction de transactions avec les gazoducs Nord Stream ;
- Des restrictions ciblant les banques russes contournant les sanctions ;
- Un plafonnement flottant du prix du pétrole russe fixé à 15 % en dessous de la moyenne du prix du brut au cours des trois derniers mois, selon Reuters.
Il est également question d’ajouter 22 banques russes supplémentaires à la liste noire, d’étendre les restrictions au-delà du retrait du système SWIFT, et d’imposer une interdiction totale de transactions.
Le projet vise aussi les banques de pays tiers et inclut le Fonds russe d’investissement direct (RDIF), ses filiales et ses réseaux associés.
Pourquoi la Slovaquie bloque-t-elle l’approbation du paquet de sanctions ?
La Slovaquie s’oppose au 18e paquet principalement en raison d’une proposition parallèle de la Commission européenne visant à mettre fin à toutes les importations de gaz russe d’ici 2028.
Le Premier ministre slovaque, Robert Fico, et son gouvernement estiment qu’une telle transition créerait des perturbations majeures dans le pays : coupures d’approvisionnement, augmentation des prix pour les consommateurs, frais de transit accrus et conflits juridiques avec Gazprom, le fournisseur russe. La Slovaquie dépend actuellement d’un contrat unique avec la Russie jusqu’en 2034.
Fico souhaite que ces risques soient mentionnés dans le projet de sanctions et exige des garanties fermes de la part des autres États membres avant de lever son veto.
Cependant, il a laissé entendre qu’il pourrait abandonner son opposition après discussions avec l’UE sur ses objectifs de sortie du gaz russe d’ici la fin 2027.
